林志梅 正義網北京3月8日電(記者 王地) “習總書記2013年3月8日參加江蘇團討論時，我提出‘預防出生產力’的觀點，得到總書記的認可。今天我想說的是，不僅‘預防出生產力’,反腐敗同樣也出生產力。”今天上午，十二屆全國人大三次會議江蘇代表團在人民大會堂東大廳舉行全體會議。會上，全國人大代表、江蘇省南京市檢察院職務犯罪預防局局長林志梅作瞭發言。 林志梅提到，作為來自檢察機關的一位基層代表，她深切感受到依法嚴查腐敗分子後，整個社會呈現的清氣上揚、濁氣下降的政治新生態。 結合辦案，林志梅提出瞭懲防職務犯罪領域目前仍存在四種現象：一是資金量大、權力集中的領域仍然是職務犯罪的“重災區”；二是賄賂犯罪仍占較大比例，行賄犯罪數量上升快；三是掌控國有資產、手握決策權的領導幹部成為職務犯罪的高危人群；四是“利益共同體”的窩串案比例呈上升趨勢，個別單位“前腐後繼”現象令人發指。林志梅還特別提醒，“小官易腐”的現象逐漸增多，應引起足夠重視。 2013年兩會期間，習近平總書 習近平在參加江蘇代表團全體會議時指出，“預防職務犯罪出生產力，我很以為然”，充分肯定瞭預防職務犯罪工作在反腐倡廉和促進經濟社會發展中的重要作用。 林志梅說，“不僅‘預防出生產力’,反腐敗同樣也出生產力。” 她還給大傢舉瞭一個發生在國有企業改制中的案件。某材料廠原廠長在企業改制過程中，貪污、挪用國有資產2600餘萬元。通過辦案，檢察院不但為企業挽回損失4000餘萬元，而且還通過全面梳理在辦案過程中發現的企業運行管理過程中的制度漏洞，和相關部門一起督促指導企業完善國有資產管理、經營制度，幫助這個老企業面貌煥然一新，企業職工收入增長瞭30%，國有固定資產增值瞭3600餘萬元，而管理運營成本下降瞭2900餘萬元。 “這起案件，當事人算不上‘老虎’,隻是‘蒼蠅’,但通過案件的查處營造瞭廉潔、高效的營商環境。”林志梅認為，發展是硬道理，反腐敗也是硬道理。反腐敗不僅要保持高壓態勢，還要增強預見性、系統性、科學性。她建議，國傢從立法層面盡快出臺“反腐敗法”，緊緊紮住制度圍欄，真正實現“有權不可任性”。
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