2015年4月23日星期四

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政協委員建議免費建新生兒DNA庫防拐賣 |拐賣兒童


















政協委員建議免費建新生兒DNA庫防拐賣 |拐賣兒童






  全國政協委員 白鶴祥全國政協委員 滕矢初全國政協委員 顧久  部分政協委員就“打拐”問題建言  今年兩會,不少政協委員將關註點放在“打拐”這個社會問題上。全國政協委員、中國人民銀行重慶營業管理部主任白鶴祥建議,免費為新生兒建立臍帶血和DNA庫,為兒童生命健康提供保障,並有效遏制拐賣兒童犯罪。  拐賣犯罪沒有根本遏制  全國政協委員、中國人民銀行重慶營業管理部主任白鶴祥昨日在小組討論中發言稱,前陣子他觀看瞭“打拐題材”電影《親愛的》,被尋子故事感動。這次他在會上提交瞭《免費為新生兒建立臍帶血和DNA庫》的提案。他說,目前平均每1000名兒童,從0歲生長到18歲,就至少有2名身患重疾。另外,近年來拐賣兒童犯罪行為沒有得到根本遏制。  白鶴祥說,目前我國很多傢庭都是獨生子女,沒有具有血緣關系的造血幹細胞提供者。尋找一份配型相合的造血幹細胞大概需135天時間,很多兒童患者的病情已難以承受。如果在新生兒出生時將臍帶血保存下來,一旦需要則可隨取隨用。另外,如果能夠建立新生兒DNA庫,那麼在給被收買兒童上戶口時,公安機關就可以通過比對數據庫中的DNA信息,確認兒童的真實身份,及時解救被拐賣和被收買的兒童。  財政可承受DNA庫經費  白鶴祥說,目前各地存儲臍帶血的期限和費用不等。北京臍血庫存儲期限為18年,采集費、每年維護費分別為5800元、520元。綜合來看,各地臍血庫存儲期限一般都在18年以上,自體存儲臍血的總收費基本在1.5萬元左右,平均每年833元。隨著科技發展,臍帶血檢測和儲存的費用都將降低。  采集DNA信息的方式有很多種,其中通過口腔黏膜細胞提取DNA信息,每例的市場價僅為50元。全國每年新生兒申報戶口人數為1600萬至1800萬,按市場價每例50元計算,除瞭第一年適當添加設備外,每年投入的經費不超過9億元,在我國財政收入可承受范圍之內。  為此他建議,建立完善相關法律法規,通過立法,嚴格規范新生兒臍帶血、DNA的采集、管理及使用。初期先建立新生兒DNA庫,加大科研攻關力度,探索科學有效、費用合理的檢測和保存臍帶血的方法,逐步建立新生兒臍帶血庫。  他建議將其上升到國傢安全高度,制定嚴格的管理制度、審批程序,嚴禁向外提取數據,避免信息和個人隱私泄露。建立經費保障長效機制。對相關費用在預算中專門列支,建立監督檢查的長效機制。  重刑震懾拐賣婦女兒童者  全國政協委員、中國廣播藝術團國傢一級指揮滕矢初在小組發言時提到,丟失孩子給傢庭帶來災難性後果,有的傢庭在短時間內三位老人由於悲傷過度去世,有的傢庭支離破碎。  與之相對比的是,當前國傢對於拐賣婦女兒童犯罪定刑還比較輕,拐賣婦女、兒童的,處五年以上十年以下有期徒刑,收買被拐賣的婦女、兒童的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。“刑罰如果太輕,對犯罪分子沒有震懾力。”他建議,應加重刑罰,讓那些犯罪嫌疑人不敢以身試法,從而最大程度減少拐賣婦女兒童案的發生。  公民應配合搜救走失兒童  全國政協委員、貴州省文聯主席顧久在小組發言時表示,據媒體報道稱,中國是世界上較大的兒童被拐賣國,每年約有7萬個兒童被拐賣。“我聽說美國有亞當警報,如果兒童在超市失蹤,該超市必須即刻拉響警報,關閉大門,而所有公民有責任有義務配合搜救。”他建議,應用法律手段,制度化地保障對天下幼童的慈愛。“上有法律,中有政府,下有社會組織和公民的廣泛參與,相信有傳統美德的中國人能做到更好。犯罪者成本很高,發案率才會少。”  晨報記者 張璐(原標題:免費建新生兒DNA庫防拐賣)





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