2014年11月4日星期二

四川統計局-四川2025年全面放開二胎生育較適時-生育政策

四川統計局:四川2025年全面放開二胎生育較適時|生育政策

四川統計局:四川2025年全面放開二胎生育較適時|生育政策


  四川在線消息(四川在線記者 沈婷婷) 3月20日,四川單獨兩孩政策開始正式實施。“單獨兩孩”政策實施後四川人口將發生怎樣的變化?今(11)日,四川省統計局發佈“四川單獨兩孩政策實施後的人口效應分析報告”稱,從四川育齡婦女人群的規模及年齡結構來看,2025年~2030年之間,實施全面放開二孩生育政策較為適時。

  人口老齡化趨勢減緩

  報告顯示,“單獨兩孩”政策實施後,育齡婦女生育水平提高,2014年~2018年間四川省出生人口有較大增加。2020年出生人口將達到99.52萬人,比維持原政策多23.62萬人。與此同時,未來人口總量縮減的趨勢可以得到有效延緩。據預測,人口規模在2022年達到峰值,約為8377.15萬人。

  生育政策調整直接影響出生人口規模,從而影響未來勞動力資源的供給。實施“單獨兩孩”政策,育齡婦女生育水平提高,出生人口增加。當新出生的人口在未來進入勞動力市場後,不僅可以有效改變人口年齡結構,而且還能增加未來勞動年齡人口數量,緩解四川省勞動力資源供給短缺的局面。

  同時,可以有效降低未來四川省老年人口的比例,減緩人口老齡化發展速度,延緩人口老齡化趨勢。

  適時全面放開二胎生育

  根據人口普查資料推算出實施“單獨兩孩”政策條件下符合生育二胎政策的“單獨”傢庭將出生111.54萬個孩子。如果目標人群都集中在短期內生育,勢必出現年度新增出生人數很多,造成出生人口堆積現象,對未來兒童入托、入學、就業、老年保障等帶來一系列影響,而且這一影響還會波及社會生活的方方面面,對教育、醫療等公共服務資源將帶來嚴峻考驗。當新增的這部分出生人口進入生育期之後,又將形成新的生育高峰。

  該報告指出,建議要采取有效措施平抑人口發展的“峰谷”。將目標人群二胎生育分佈的時間拉長,即分散在較長時期生育,那麼每年新增出生人口的數量就不會很多,年度出生人數的峰值也不會很高。

  另外還要適時全面放開二孩生育,也符合中央關於“逐步調整完善生育政策”的要求。從預測數據看,四川育齡婦女人群規模逐年減少,到2027年達到1682.99萬人,為最低點,比2015年減少421.54萬人。之後10年育齡婦女人數在1700萬人左右波動。從四川育齡婦女人群的規模及年齡結構來看,2025年~2030年之間,實施全面放開二孩生育政策較為適時。在已實施“單獨兩孩”政策,釋放部分生育累積勢能的基礎上,實施全面放開二胎生育政策,不僅不會出現新的生育高峰,而且能夠起到“削峰填谷”的作用,使四川人口年齡結構更趨合理。

(原標題:省統計局:四川2025年全面放開“二胎”生育較適時)



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