湮測桶ㄩ華源廠螹恅璃湔婓拻湮砓-廠螹恅璃-追

人大代表：地方紅頭文件存在五大亂象|紅頭文件|兩會發佈會

www.charming.hk

鄭堅江 全國人大代表、奧克斯集團董事長、總裁　　在全國兩會上，全國人大代表鄭堅江提出《關於充分發揮人大在全面規范政府“紅頭文件”中檢查監督作用的建議》，直指當今“紅頭文件”濫發的弊端，建議建立健全人大對“紅頭文件”的備案審查制度，並對不規范的“紅頭文件”進行清理。　　“紅頭文件”鬧劇頻出　　新京報：為什麼要提出規范政府“紅頭文件”的建議？　　鄭堅江：因為近年來，我看到瞭“紅頭文件”不規范的現象大量存在，特別是一些“紅頭文件”被腐敗官員所利用，這對政府的形象造成瞭很大的損害。比如，江西贛州某鎮發佈的紅頭文件稱機關食堂飯菜放肉少，決定對相關人員通報批評並罰款。還有，中部一個省份的工商局發文要求按級別勸捐，規定對罰沒收入進展“承包到人、實地跟進”，任務完成情況與年終獎懲掛鉤。　　新京報：目前不規范的“紅頭文件”都存在哪些問題？　　鄭堅江：我總結瞭當前不規范“紅頭文件”的五大亂象。一是無論大小事都發“紅頭文件”，鬧劇頻出。二是發文部門互相打架，執行企業叫苦連連。三是層級越低執行力越強，一定范圍內“超過法律”。四是隻管發、不管收，出現“爛尾”工程。五是違法“紅頭文件”無追責先例、無糾錯機制。　　根源是監督缺位　　新京報：你覺得發生這些“紅頭文件”濫發事件的根源是什麼？　　鄭堅江：還是監督的問題，監督缺位和監督力度不夠是形成這些問題的主要原因之一。由於監督不夠，一些政府部門的領導依據個人意志下發一些奇怪的“紅頭文件”。政府部門下發“紅頭文件”本是一件很嚴肅的事情，但是因為監督不夠，造成一些領導“拍腦門”發“紅頭文件”。　　新京報：你認為如何解決當前“紅頭文件”濫發的問題？　　鄭堅江：作為一名人大代表，我覺得要充分發揮人大的監督職能。十八屆四中全會已作出瞭頂層設計，要加強備案審查制度和能力建設，把所有規范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件，但是怎麼審查這些落實的措施還沒有具體講。我認為，人大應該擔負起備案審查等監督職能。　　完善備案審查制度　　新京報：你認為人大應該如何審查？　　鄭堅江：我認為，首先要制定完善人大及其常委會規范性文件備案審查相關制度。各地人大及其常委會應該確定機構、人員來做這件事情。比如，人大常委會可以成立規范性文件備案審查辦公室，負責規范性文件的接收、分送、存檔和審查的具體工作。同時，人大常委會工作機構可以按照職責分工，承擔相關規范性文件的審查工作。此外，人大還要完善規范性文件備案審查制度，明確規定規范性文件備案審查的范圍和內容、程序，並建立健全規范性文件備案審查的糾錯機制。　　新京報：那麼已經下發的“紅頭文件”呢？　　鄭堅江：這種情況人大應建立巡視檢查機制，對本級政府內的“紅頭文件”進行常態性的專項督察，清理不規范的“紅頭文件”。此外，人大還應加強“紅頭文件”事中事後的檢查監督，對不規范的、有問題的“紅頭文件”即時糾錯。　　新京報記者 邢世偉 實習生 沙璐(原標題：鄭堅江：地方紅頭文件存在五大亂象) Tags: 美容師, 美容課程, 美容學校, 專業美容學院, 持續進修, 化妝技巧, Beauty school, 美容證書, 彩妝課程, 形象指導, 形象設計, Make up course, 護膚貼士, 保健養生, 大眼妝, 模特兒工作, makeup artist, Parttime model, 食療, 激光, 彩光, 按摩技巧, 藝術花甲課程, HIFU, ITEC, 水晶甲, 美容儀器操作, 韓式化妝, 星級化妝, 營養學, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon