2015年5月19日星期二

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媒體:某市花數千萬元裝修豪華會議室不敢使用|豪華辦公樓

媒體:某市花數千萬元裝修豪華會議室不敢使用|豪華辦公樓
　　新華網北京3月13日電(“中國網事”記者張麗娜 劉良恒 王麗 方列)2014年，中國反腐高歌猛進，各地嚴格落實黨中央八項規定精神，認真執行國務院“約法三章”：樓堂館所停建、公務用車被清理，超標的辦公用房被收回。接連的整頓“風暴”過後，黨風在變、政風在變，社會風氣持續好轉。　　“清理出來的這些公務資源去哪裡瞭，到底該如何處置閑置的資源？”正在召開的全國兩會上，一些代表委員對此話題進行瞭熱議。　　閑置成常態　　中央出臺八項規定以來，各省區市都開展瞭清理公務資源的專項治理行動，清理壓縮成效顯著，但是，清理出來的公務資源該如何處置，卻鮮見有成功經驗。記者在一些省區市調研發現，清理的步伐推進很快，如何處理和利用這批資源，多數地方還在“觀望”。　　由於處置動作緩慢，一些清理出來的公務資源被閑置也就成瞭常態。比如，西部某市，由於市委常委會議室比較擁擠，所以花數千萬元裝修瞭一個豪華的會議室，後來因八項規定不敢投入使用一直閑置，此後市委常委會長期借用其他部門的會議室開會。　　中部某縣城手續完備的辦公大樓完工已兩年，就是因為趕上瞭新規定而不能喬遷，整棟新大樓閑置，不少過往的群眾都緊盯著問：就這樣擱著不用瞭嗎？縣長曾無奈地告訴記者：再等等看。　　一地因被曝光使用豪華辦公樓、辦公室面積超標，最後不得已整改：數傢單位集中到一個大樓上班，其他幾個樓都空著。　　至於被清理出來的公車，有的地方采取“冷處理”——貼上封條停放一邊，有的單位推行節假日公車入庫“公休”制度，凡是周末或者節假日，公車一律入庫封存。　　“濫用”須嚴防　　對於清理出來的公務資源，比起閑置更令人憂慮的是濫用。比如，公車拍賣中的二次腐敗問題就不得不防。　　一位來自煤炭企業的全國政協委員說，群眾披露的“好車賣出蘿卜價”的案例雖然不多，但借拍賣從中漁利的問題不可不防。比如，一臺使用瞭5年的價值80萬元的公務車，按照八年的更新年限，此時在單位的殘值隻剩下30萬元。而實際上這輛車行駛的公裡數並不多，真實價值可能超過50萬元。這樣拍賣看上去很合乎“規矩”，但一般都是采取“內部定向拍賣”方式，外人很難拍得到，造成國有資產流失。　　還有的代表委員透露說，有的地方看上去是公開處置瞭清理的公務資源，但又變相花錢買瞭新的，造成瞭新的浪費。　　“對清理公務資源過程中可能發生的不正之風必須進行提前廉政預警。”全國人大代表、貴州省道真縣忠信鎮紀委書記鄭維勇說，監督的工作要做到位，既要有內部監督，更要靠制度監督。　　改革需跟緊 資源再配置　　不少代表委員認為，看公務資源清理和處置是否有實效，需要把握三個評判標準：能否真正解決老百姓反映強烈的涉及奢靡之風和腐敗問題、是否能降低行政成本、是否保證工作效率和行政效率不受影響。全國人大代表，浙江省奉化滕頭村黨委書記傅企平說，如果清理出來的公務資源實現瞭上述目標，當下最要緊的就是如何科學有效處置。　　記者調查發現，有的地方已經開展瞭公務資源新利用工作。比如，湖南南縣政府部門騰退辦公用房後，一些原本用房緊張的醫院、學校得以“喬遷新居”。比如，南縣文廣旅遊局搬到縣政府辦公大樓之後，騰出的483.6平方米辦公用房，整體移交給瞭南縣第三人民醫院，用於門診和行政辦公。南縣林業局搬進縣司法局辦公樓之後，2582平方米的院子成為南縣德昌小學校園的一部分。　　“清理公務資源算的不僅是經濟賬，還有政治賬，真正要管住的不是公車公房，而是公權力。在全國人大代表、中國社會科學院專傢朝克看來，有的地方上之所以處置“慢吞吞”，主要是上級部門對此還沒有明確要求，暫且以“冷處理”應對，當然也不排除對“抓作風一陣風”抱有幻想。　　接受采訪的代表委員認為，公務資源是不少官員享受已久的福利，動自己的奶酪談何容易？如果沒有強有力的推動措施，地方領導當然願意“再等等”。　　全國人大代表、湖南秦希燕聯合律師事務所主任秦希燕說，政府工作報告指出，“大道至簡，有權不可任性”；要求各級政府建立簡政放權、轉變職能的有力推進機制，隻有“官轎子”思維除掉瞭，“官念”才能轉變。目前國傢已經陸續出臺關於規范公務人員用車、用房、用餐、出差等標準的相關規定。公務資源加強處置的同時，更應從制度上進一步規范公務資源配置標準，並形成持之以恒的規范。 

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