廣州明年擬開啟大部制改革：工商與質監將合並|大部制|廣州

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新快報記者 鄭銳 黎楚君　　廣州市又將開啟大部制改革，工商和質監系統正醞釀合並，共同成立市場監督管理局。新快報記者獲悉，此輪大部制將分兩步實施，其中元旦之後，區一級改革將先期啟動。　　市一級暫按兵不動　　工商和質監系統的機構改革已風傳至少三年。近日，多個信息源向新快報記者證實瞭改革呼之欲出的消息。　　消息人士透露，市工商局已於前日召開內部動員大會，通報此次改革思路。改革大致包括兩大內容，一是將工商局和質監局合並成立市場監督管理局；二是將兩部門現有的省以下垂直管理體制，改為屬地化的分級管理。　　兩個改革措施將同步進行，不過，全市將依照先區後市的步驟漸次完成。新快報記者得到的消息顯示，區一級有望在元旦後即拉開改革大幕，市工商局和質監局的融合暫且按兵不動。　　“省級還沒動，市局會等省裡的動作。”市工商局一位處級幹部稱。　　不過，尚不清楚此番改革是否涉及人員精簡，是否波及省內其他城市也尚待進一步證實。　　屬地管理地方負總責　　其實，今年年中工商和質監系統才完成一輪機構改革。國務院部署食品安全監管體制改革，食藥監局得以擴權，整合瞭工商、質監和經貿等部門的相關職能。僅廣州市工商系統，就有約三分之一人員因此劃歸新食藥監局。　　國務院的深意在於除瞭營造更順暢的大食品安全監管格局外，還要求該領域以後由地方政府負總責。隨之而來的動作是，需要將監管部門原有的省以下垂直管理管理，改為屬地化管理。　　和原食藥監局一樣，工商和質監同屬為數不多的省以下垂直管理部門。此次廣州大部制的任務之一，就是明確新市場監督管理局為屬地化管理機構。　　垂直管理為縱向管理體系，以工商局為例，即省工商局一管到底，一並負責市、區級工商部門的人、財、物、事，業務上相對獨立。而屬地化後則為橫向管理體系，不同級別的部門，其人、財、物、事改為同級政府掌管，更利於 “地方政府負總責”。　　目前方案隻是過渡措施　　如此合並已不新鮮，上海、廣東、浙江、安徽等多省市已開始嘗試，不同的是，有的更強調市場流通監管，有的更趨近“大食安”管理格局。　　2009年，深圳和佛山順德的大部制改革就包含此舉，但涉及合並的部門更多。其中深圳市市場監督管理局吸收瞭原工商、質監、知識產權、物價、餐飲和酒類產品監管等部門的職責，而順德將工商、質監、安監“三合一”，成立市場安全監督管理局。　　這兩種模式全國知名，但該領域改革還有一種“天津模式”，即將工商、質監、食藥監局三合一，成立天津市市場和質量監督管理委員會，實現食品從生產到消費全過程統一監管。　　上海今年1月起實施的改革方向與此一致，但目前僅限於區級層面的合並，天津因此成為動作最徹底的唯一省級單位。正因為這樣，雖然起步晚於上海，但天津已經被學界評價為“步子最大”的改革路徑，推測“很可能成為國傢層面的改革樣板。”　　“目前公佈的改革方案也隻是過渡措施，未來不排除會進一步整合。”還有知情人士向新快報記者透露。不過，廣州未來是借鑒深圳經驗，還是參考天津模式，尚有待觀察。　　八一八　　新局成立誰來當局長？　　從各地經驗看來，新部門一把手人選來源不一。天津市市場和質量監督管理委員會主任林立軍，此前為該市食品藥品監督管理局局長兼市衛生局副局長。深圳市市場監管局的首任局長，由工商局原局長申慶三出任。　　目前廣州市工商局局長為54歲的張建華，擁有廣東省委黨校經濟管理專業研究生、華南理工大學高級管理人員工商管理碩士的高學歷。調任工商局長前，他曾任廣州市委組織部幹部處副處長，廣州高中級管理人才服務中心主任、幹部信息管理處處長、幹部三處處長，廣州市公路管理局黨委副書記、書記等職務。　　市質監局原局長梁建清則已涉嫌違法違紀被立案調查。此消息於今年5月被廣州市紀委公開，該局局長之位空懸至今。(原標題：廣州再現大部制 工商質監明年合二為一) Tags: FM200, Fiber, AMP, APC, CRAC, Cabling, Containment, Server Rack, Structure Cabling, UPS, 3Link, CISCO, AMP, cable, Cat6, Cat5e, Cat7, Structured Cabling, Fiber, PABX, CCTV, Access Control, Data Center, IT support, server room, Server Rack, 42U rack, computer rooms, Raised Floor, Battery, sockets, Isolation Transformer, MCB, MCCB, Electricity, UPS, Air Conditioning , Fan coil unit, CRAC , Containment, FM200, fire protection, Temperature Sensor, Sensaphone, Smoke Detector, 電話線, 佈線工程, 電池, 不斷電系統, 後備電源, 冷氣系統, 滅火系統, 防火設備, 警報器, 監控系統, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon